設為首頁   收藏本站  

辽宁十一选五推荐:在2019年全縣推進法治政府建設工作電視電話會議上的講話

【 發布日期 : 2019-04-27

【 關 閉 】

 

在2019年全縣推進法治政府建設工作電視電話會議上的講話 

縣委副書記、縣政府縣長  陳寶華

2019427日)

 

同志們:

今天,我們在這里召開法治政府建設工作會議,主要目的是貫徹落實省州法治政府建設會議精神,總結法治政府建設工作情況,安排部署2019年阿壩縣法治政府建設工作。

今天的會議共有4項議程

首先,進行會議第一項議程:請縣司法局總結2018年法治政府建設工作情況。

········

下面,進行會議第二項議程:進行會議發言。

首先,請縣發展和改革局發言;

········

下面,請洛爾達人民政府發言;

········

下面,進行會議第三項議程:由我與部門、鄉鎮(?。┐砬┒?span lang="EN-US">2019年法治政府建設目標責任書。

請縣民政局,柯河鄉人民政府負責同志依次上臺簽訂目標責任書;

········

同志們,剛才,縣司法局總結了2018年法治政府建設工作情況;縣發展和改革局、洛爾達鄉人民政府作了會議發言;我與部門和鄉鎮(?。┐砬┒┝四勘暝鶉問?。其他目標責任書請各部門簽訂后及時反饋縣司法局。

下面,就如何抓好2019年法治政府建設工作,講三點意見:

一、提高認識、認清形勢,切實增強法治政府建設的緊迫感和使命感

黨的十八大以來,黨中央把依法治國提到全新的政治高度,堅持把推進依法行政、全面建設法治政府作為依法治國的重要內容,相繼頒發了《法治政府建設實施綱要(20152020年)》《省、州法治政府建設實施方案》等系列文件。黨的十九大,進一步對法治政府建設提出了若干新的、更高的要求。省委、省政府旗幟鮮明地提出“治蜀興川重在厲行法治”戰略部署。昨天,省州相繼召開了法治政府建設電視電話會,全面部署安排法治政府建設工作。明確了工作目標、提出了工作要求、明晰了工作責任。對此,希望全縣上下進一步深化法治政府建設的認識,切實增強緊迫感和責任感,聚焦對標法治政府建設實施綱要、工作方案和年度重點,堅持問題導向、目標導向,持續攻堅補短板、系統施策固長效,努力確保到各項部署落實落地。

二、緊盯目標不放松,把握重點、抓住核心,奮力推進法治政府建設再上新臺階

十三屆政府組建以來,我們始終堅持把政府工作全面納入法治軌道,依憲施政、依法行政,循法而行、厲行法治。法治理念更加牢固、決策程序更加規范、權力運行更為有序、行政服務更為高效、法治良序逐步形成。法治政府建設取得積極進展。但與上級的要求、人民的期盼相比較,仍然存在諸多急需解決的問題和亟待加強的地方。一方面,認識上、工作力度上還存在差距。個別單位對法治政府建設重視不夠,第一責任人責任落實不到位,工作責任心不強,統籌推進不到位;個別領導干部在運用法治思維、法治方式上能力不足、意識不強,不作為、亂作為、不會為的現象還不同程度存在。一方面,主動作為不夠,落實落地有差距。20173月,縣委縣政府就印發了《阿壩縣法治政府建設工作方案(2017-2020年)》。至今,可能有些部門、有些鄉鎮(?。?、有些領導仍然沒有進行安排部署,可能連文件內容是什么都不清楚、不了解,甚至可能連文件都不知去向。在此,希望通過今天的會議,再給大家提個醒,希望大家會后將文件再看一看、把工作再理一理。另一方面,工作基礎仍然薄弱。農牧民群眾知識文化水平低,普法工作難度大,執法力量薄弱,制度執行打折扣,行政決策不嚴謹,行政執法不規范等問題依然存在。對此,希望大家務必引起高度重視,積極采取有效措施,切實加以改進。

(一)突出法定職責,強化依法履職。要著力深化行政審批制度、“放管服”、商事制度改革。一要結合機構改革職能劃轉,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化清單化,并切實強化權力清單、責任清單、負面清單管理,確保清單之外無權力。二要全面清理各部門行政審批事項,加快做好一體化平臺承接準備,確保網上可辦率達到100%。三要著力深化減稅降費,大力推進小微企業減負,全面開展行政事業性收費和政府性基金清理。四要全面推進“多證合一”“一照一碼”和“誠信阿壩縣”建設,推進政務誠信、個人誠信和司法公信,不斷增強全社會誠信意識。五要全面夯實社會管理。深入推進掃黑除惡專項斗爭,積極開展社會亂象整治,全面落實安全生產責任體系,管好治安、管好環境、管好資源,做到守土有責、守土盡責。

(二)突出科學民主,強化依法決策。一要健全完善行政決策機制。認真執行《四川省社會穩定風險評估辦法》《阿壩州重大行政決策專家論證辦法》和《阿壩州人民政府行政決策合法性審查規定》等各項制度,認真執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定“五大法定”行政決策程序。進一步完善議事規則,確保重大行政決策符合法定程序。并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二要嚴格落實重大行政決策公眾參與制度。自覺把法治原則和要求貫穿到行政決策全過程,切實提高依法決策的意識和能力,全面落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”制度。三要加強合法性審查。要以政府法律顧問制度為依托,對擬出臺的政策措施類決策、合同協議、行政規范性文件及其他重大事項進行合法性審查,未經合法性審查(備案)或者經審查不合法的,不得納入常務會議研究。

(三)突出規范有序,強化執法管理。一要不斷規范執法行為。嚴格落實“亮證執法、規范執法”“兩隨機、一公開”制度,健全完善重大執法決定法制審查和備案制度,加強執法文書的管理和公開。各部門要加大執法人員培訓培養,逐步壯大執法隊伍,提升執法人員的水平和能力。二要著力強化管理執法。政府的主體任務就是公共管理與社會服務,社會管理必須依靠行政執法、行政監管。通過近幾年的努力,阿壩縣整個社會管理有了極大的改善,但仍有部分地區、部分領域還沒有管到位,還存在亂象問題;仍有部分單位執法意識不強,不作為、不敢為、不想為現象突出;仍有部分領域屬于無人監管、無人理睬的狀態;選擇性執法、只管不罰、以罰代管等現象依然存在。三要用好法律賦予的權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,全面推行依憲施政、依法行政,堅決把政府活動全面納入法治軌道。要著力加強事關群眾切身利益的重點領域執法,尤其是要加強市場監管、環境?;?、安全生產、道路交通、公共衛生、民族宗教、食品衛生、旅游、扶貧等領域的行政執法,敢于執法、善于執法,通過嚴格規范公正文明執法,營造公平公正、公開透明的法治環境,提升人民群眾的滿意度。要加強對行政執法的監督管理。司法部門作為行政執法的監督部門,要切實強化工作落實,做好執法隊伍管理,抓好執法事項監管,重大執法法治審核備案,行政處罰案件評查等工作,堅決杜絕隨意執法、執法程序違法、執法證據不全等現象發生。五要有序推進“兩法”銜接。加強信息溝通,加大工作銜接,堅決杜絕有案不移、有案難移和以罰代刑等現象。六要切實加強行政復議、做好行政應訴,規范行政調解,扎實推進信訪工作,依法有效化解社會矛盾糾紛。

(四)突出制約監督,強化權力規范。一要自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督和司法監督,要堅持黨委領導,認真執行向縣人大及其常委會報告工作制度,定期向縣政協通報情況,認真辦理人大代表建議、政協委員提案,支持配合審判機關、檢察機關對行政違法行為依法進行監督。二要加強行政監督和審計監督,完善社會監督和輿論監督機制,建立常態化、長效化的監督制度。三要完善政府內部層級監督和專門監督,樹立權力濫用的“零容忍”理念,堅決維護法律的嚴肅性、權威性,依法從嚴治官、從嚴治權。全面推進政務公開,建立完善政府新聞發言人、突發事件信息發布等制度,加強輿論引導,及時回應社會關切,切實提高政務公開信息化水平,接受社會有效監督。五要健全完善糾錯問責機制,增強行政問責的針對性和時效性,讓鐵規發力、讓禁令生威。同時大力推行激勵、容錯糾錯機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

三、靠實責任不松懈,強化領導、聚焦任務,全力確保法治政府建設各項工作落實落地

一要抓實領導,切實履行第一責任。法治政府建設是一項系統工程,任務重、工作量大、涉及面廣。全縣法治政府建設主體責任在我,各位副縣長對各自分管領域負主體責任,各部門、各鄉鎮(?。┪拘幸?、本地區負責。希望各鄉(鎮)場、各部門切實加強法治政府建設工作的組織領導,落實“一把手”負總責,分管同志具體抓、具體管的工作責任體系。各責任單位要密切配合,各司其職、各負其責,主動對接溝通,統籌推進工作,形成工作合力。

二要強化宣傳教育,抓牢學習提升。各級各部門要嚴格按照縣政府“二·五”學習要求,深入推進學習提升活動。用好用活“學習強國”平臺,按照學習強國要求,抓好學習教育。縣政府要帶頭學,堅持開展常務會會前學法學紀和會議學習,積極參加中心組、黨組和支部學習活動。全縣上下要堅持將學習作為提升法治能力的重要抓手,抓緊、抓實、抓出成效。牢固樹立憲法法律至上、權由法定等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和以權代法,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。結合“兩聯一進”,深入開展法治宣傳教育,嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制,以法說話、以法育人,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。

三要強化督導,嚴格考評和責任追究。推進依法行政、建設法治政府,責任在政府、關鍵在領導、根本在落實?;垢母錆?,政府法制辦職能劃轉到縣司法局,縣司法局要全權負責全縣法治政府工作推進的指導、監督和考核。要進一步細化法治政府建設目標任務,對各項工作任務定名稱、定目標、定主體、定時限、定責任,形成硬性指標約束。要加大法治政府建設考核在實績考核中的分值權重,并充分發揮督查考核作用,以督代促,全力推進各項工作落實落地。同時,切實推進依法行政示范單位創建,深入開展法治事件和法治人物評選活動,充分發揮典型示范帶動作用,著力營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

同志們,法治政府建設任務艱巨、時間緊迫,希望大家真正把法治政府建設的責任扛在肩上、放在心上,把法治政府建設的任務抓在手上、落實在行動上,找到薄弱點、拿出硬措施,攻堅克難、真抓實干,切實確保我縣法治政府建設各項工作落實落地。 

今天的會議到此結束,散會。


黑龙江时时技巧 所谓棋牌下载 重庆时时彩稳赚公式 福建时时开奖软件 重庆时时开奖预测软件 竞彩计算器胜平负玩法 足球财富 球探 龙虎斗押注十大技巧口诀 炸金花单机版 下载决战2019二八杠 ag真人为什么会连输 重庆时时彩官方手机版 老重时时彩走势图片 天津时时彩开奖结果 360时时彩走势图